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三门峡:让“阳光采购”在快车道上再提速

日期:2021-10-11 来源:三门峡市公共资源交易中心

2020年9月,三门峡市公共资源交易中心政府采购“网上超市”正式上线运行,一年来,“网上超市”提供委托交易种类共17个大类115个小类,入驻的各类供应商320多家,完成委托交易事项409项,委托交易金额490413.90万元,中选供应商报价费率平均低于0.878%。该中心积极构建“市场主导、行业监管”运行机制,为我市经济健康有序发展营造良好的市场环境。

线上便捷服务 推出“网上超市”

通过“网上超市”在线选取、网上竞价、中选结果以及合同公示,全程线上交易,操作简单方便,流程公开透明,电子留痕管理,快速实现“一网全办”和“零跑腿”,为各方交易主体构建便捷、高效、透明的政府采购环境,从而解决各采购单位线下自行采购时遇到的采购周期长、流程烦琐以及本地采购市场规模较小、竞争不充分、疫情防控期间无处采购等问题。

坚持创新思维 “阳光招采”阳光交易

从创新采购模式和采购种类入手,积极探索将小额零星工程纳入“网上超市”采购的新型交易模式,经过5个月的开发测试,于2021年5月27日在“网上超市”上线了“阳光招采平台”,成为各单位对限额以下小额工程采购的“及时雨”,并对供应商提供零成本交易。

一是采购单位可以根据工程实际情况通过择优选取或竞价选取的采购方式,对符合条件的供应商通过网上自愿报名,网上竞价,最终确定中选供应商。二是供应商入驻条件主要针对规模以下的中小微企业,凡符合相关资质条件的都可入驻,零费用注册,零费用参与竞价,采购全过程零费用。三是采购全程电子化留痕,全过程接受社会各界监督,真正做到在阳光下交易。

强效能优流程 助力优化营商

“网上超市”运行以来,多方举措简化流程,创新服务,推进我市优化营商环境,引领全市政府采购限额以下小额采购进入快采通道。一是“改”入驻流程。取消供应商入驻资料现场审核以及采购项目现场受理阶段,改为全流程电子化实名注册登记入驻,实现“即入即办”,优化后入驻各类企业迅速增加82家,总数达到320家,入驻率提高25.6%,为全市各采购单位提供优质优量的委托采购打下坚实的保障。二是“减”服务流程。取消各采购单位委托采购选取公示期,取消供应商入驻公示期,取消中选结果公示期,减少时间与空间上采购限制,推进“零见面”交易,有效提升供需双方的时间效率和空间效率,委托总金额由原来的27.32亿元增加到49.04亿元。

夯实制度建设 推进规范操作

“网上超市”平台紧紧围绕市公共资源交易中心规范提升年发展目标,在当前运行的基础上,强化智慧管理,全面梳理并制定平台使用相关业务制度、内控制度,规范操作流程,科学使用平台。一是建立规范性制度,强化制度保障。先后制定了供应商入驻管理制度、采购人操作规范、“网上超市”竞价选取操作规范等内容。二是规范操作程序,明确主体责任。对入驻供应商坚持“宽进严管”原则,同时最大限度为本地中小微企业和个体工商户提供广阔的发展空间。对采购单位坚持“应进必进”和“零距离”服务原则,凡在公共资源交易目录内的交易事项必须实现平台交易,凡有委托事项一定做到即委托即办理,实现无缝衔接,做到“零距离”服务。三是拓宽采购单位的选择面和供应商的覆盖面,即满足了采购单位多元化采购需求,又提高了各类供应商的参与度,并同步更新各交易主体规范性操作流程,明确各自责任,从而激发了政府采购市场活力,同时也提升政采超市总体服务能力。

下一步,该中心“网上超市”平台将本着服务全市各采购单位和各方交易主体,通过制度建设固化成果、再优化流程激发内生动力、强化平台功能提高服务质量、创新发展思维提高各方交易便利度、提升效能服务降低交易成本,多措并举使“阳光采购”在快车道再提速,切实为我市经济高质量发展增活力添动力。