今年以来,江苏省无锡市财政局以“量入为出”“降本增效”为切入点,在政府采购领域多处发力,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来,为落实党政机关过紧日子要求贡献出政采力量。
一方面,精打细算“稳支点”。无锡市财政局牢固树立零基预算理念,从严从紧编制政府采购预算,着力强化预算刚性,推动落实落细过紧日子要求。政府采购预算资产购置须按照“节俭、必需”原则,原则上不新增购置通用资产,严格执行通用办公设备和办公家具配置标准,实行单价和数量限额“双控”,严禁超标准配置。严格按照《政府购买服务管理办法》的相关规定,规范政府购买服务的购买主体、承接主体,对不属于政府职责范围、不在当年政府购买服务目录内以及应当由政府直接履职的事项,不得实施政府购买服务。
另一方面,集中财力“保重点”。无锡市财政局充分发挥政府采购政策功能,统筹财力用于“稳增长、防风险、保稳定、惠民生”等中心工作,切实把财政资金用在刀刃上。发布《关于进一步加强政府采购管理工作优化营商环境的通知》,要求采购人严格落实中小企业扶持政策,对于采购限额标准以上,400万元以下的货物、服务和工程采购项目,采购人应通过加强采购需求管理,慎重选择非专门面向中小企业的适用情形,在保证采购项目的目标效益基础上,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展。以消费帮扶推进巩固脱贫攻坚成果,助力乡村产业振兴,督促预算单位通过“832平台”和“鲜丰汇”采购脱贫地区农副产品,通过政策倾斜助力脱贫地区增收。加大政府绿色采购力度,鼓励采购单位优先采购节能环保、绿色低碳产品。
此外,重点复核“创亮点”。无锡市财政局今年积极探索对政府购买服务项目进行重点复核,目前取得了实效。今年已组织对247个政府购买服务事项分批开展复核论证,做好146个政府购买服务事项的复核工作,重点对73个非信息化项目进行审查复核,核减金额达1700万元,核减率达9.37%。在此基础上,2025年无锡市财政局将进一步规范政府购买服务和业务外包行为,要求各部门不得新增市级政府购买服务事项,在预算编制环节,对政府购买服务和业务外包事项进行全面审核,重点审核需求方案、服务工作量、价格标准和测算依据等。