关于开展”新形势国企采购招标规范管理与实务、建设项目全过程造价管理、EPC总承包管理与全过程工程咨询实务及合约管理"线上学习的通知

各有关单位：
       国企采购兼具公共采购和企业采购的双重属性，既关系国有企业的经济效益和发展前景，也关系到国有资产的保值增值。如何处理好“合规”与“效率”之间的矛盾，如何建立健全采购制度，防范风险，防止腐败？是国有企业采购部门面临的最大困惑。

       2021年是招投标领域法律政策变化较大的一年，“放管服”工作持续推进，优化营商环境工作深入开展，《招标投标法》和《政府采购法》正在加紧修订，国家《标准招标文件》启动修订。一系列法律政策文件，对工程项目招投标工作的规范性、合规性提出了更高要求。2021年11月17日，住建部发布了《建设工程工程量清单计价标准》（征求意见稿)，为进一步推进工程造价市场化改革提供了政策依据。同时，为提高工程造价咨询服务质量，住建部近日发布《工程造价咨询业管理办法》(征求意见稿)。在此之前，为规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，提升工程建设质量和效益，住建部、国家发改委制定了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》。

       为帮助各有关单位规范招标采购主体责任，提升全流程管理水平，防范招标采购风险，提高工程造价管控及总承包管理能力，华培智采教育科技研究院与华培采招供应链管理中心联合主办了本次培训，请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加，有关详细事宜请见附件。

培 训 须 知

一、培训内容

第一部分：新形势下国企采购招标高效规范管理与实务及审计监督热点解析

（一）国企采购招标政策规制及风险防范

1.《招标投标法》及其《实施条例》要点解读；

2.《必须招标的工程项目规定》（发改委16号令）《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》要点解读；

3.国企招标采购相关规范性文件适用与解析；

4.国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见解析；

5.国家标准招标文件的修订；

6.建设工程企业资质管理制度改革方案解析。

（二）工程、货物、服务招标采购全链条管理与实务操作

1.采购方式选择的条件与标准；

2.采购需求及其在招标采购中的重要性；

3.招标公告发布及案例分析；   

4.资格审查及案例分析；

5.采购招标文件科学编制及国家标准招标文件与团体标准的应用；

6.评标标准和方法的择优即案例分析；

7.投标文件受理条件及案例分析；

8.开标、评标与定标的组织及实务操作与案例分析；

9.采购招标合同管理与风险防范；

10.工程量清单计价模式下的招投标问题与对策；

（三）国企采购制度建设及采购管理体系设计

（四）《国有企业采购操作规范》、《国有企业采购管理规范》及《国企采购文件示范文本》等团体标准的应用

1.采购项目类型及卡拉杰克模型分析；

2.如何保证采购项目的质量和效率；

3.国企采购工作绩效评价与内部管理；

4.《示范文本》的应用范围与结构解析及编制要点和技巧；

（五）招标采购审计、监督热点及巡视巡查风险防范与案例探析

1.招标采购审计依据；

2.招标过程中容易出现的异常情况处置，风险管理和审计关注的问题；

3.纪检监察部门在资审、开标、评标、处理投诉等环节应该注意的重点；

4.违法行为投诉处理信息公开的法律依据及其基本程序和案例分析;

第二部分：建设项目全过程造价精细化管理

1.最新清单计价相关政策文件（《21新清标(征)》）解读；

2.招投标环节造价（计价机制、计价方式）精细化管理；

3.合同约定环节（计价风险、合同形式）过程精细化管理；

4.合同价款调整环节（工程变更、工程签证）精细化管理；

5.合同价款支付环节（计量支付、过程结算）精细化管理；

6.工程造价市场化改革与计价计量方法；

7.工程造价审计实务与案例。

第三部分：新形势下EPC总承包管理与全过程工程咨询实务及合约管理

（一）新版《建设项目工程总承包合同（示范文本）》条款解读；

（二）相关政策解读

1.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》解读；

2.国标《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017）及《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017）介绍；

3.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范》（征求意见稿）介绍；

4.“新基建”项目实施+工程总承包模式法律问题解析；

5.《民法典》实施对建设工程各方实体权利的调整；

（三）EPC工程总承包项目管理全流程实践

1.国内外EPC总承包项目管理发展趋势；

2.工程总承包主要模式适用的项目类型及特点；

3.项目各相关方职责与工作界面；

4.项目管理流程及管控要点；

5.决策阶段的管理（包括招标管理）；

6.项目启动、策划阶段管控要点；

7.项目勘察设计阶段管控要点；

8.项目采购阶段管控要点；

9.项目施工、试运行阶段管控要点；

10.项目收尾及关闭、移交阶段的管理；

11联合体实施工程总承包的风险应对；

12.相关问题解答；

（四）EPC总承包项目招投标策划与风险防范

1.项目管理风险特点；

2.招投标方案策划；

3.可行性研究与招标文件策划；

4.EPC总承包与施工总承包项目招标文件编制；

5.合同包干模式招标策划；

6.EPC总承包与施工总承包项目合同可调模式招标策划；

7.项目核心要求招标指标与系统招标要求的策划；

8.EPC总承包与施工总承包评标标准的方法研究；

9.投标文件的策划与编制；

10.必须招标项目采用EPC总承包可否直接发包；

（五）EPC工程总承包合同核心风险识别与防范

1.合同风险分配；

2.合同及联合体合同的起草；

3.合同条件的适用；

4.合同策划与重点条款的设置；

5.合同核心风险识别与防范；

6.工程设计项目管理的难点；

7.招标与投标、中标后开工前合同条款审核；

8.合同谈判策略及风险关注要点；

9.发包、专业发包、分包阶段合同风险识别防范；

10.EPC履约工期风险和风险控制；

11.工程变更、索赔技巧与风险控制；

12.税务风险及防范措施；

13.合同实施典型案例分析；

第四部分：全过程工程咨询实务及合约管理

（一）全过程工程咨询讲解及操作实务与风险防范

(1)《全过程工程咨询服务管理标准》（征求意见稿）解读；

(2)全过程工程咨询的招标；

(3)全过程工程咨询的服务范围；

(4)全过程工程咨询的组织；

(5)全过程工程咨询服务管理策划；

(6)项目决策阶段的咨询服务；

(7)勘察设计阶段的咨询服务；

(8)招标采购阶段的咨询服务

(9)工程施工阶段的咨询服务；

(10)竣工验收阶段的咨询服务；

(11)项目运营维护阶段的咨询服务；

(12)全过程咨询服务的数字化管理。

（二）《全过程工程咨询服务合同示范文本》（征求意见稿）解读

二、培训对象

各单位从事投资决策、物资采购、基建、项目开发、纪检监察、财务审计、法律、合同、造价等部门负责人和相关人员；各业主单位项目管理、合同管理、造价管理、建

设开发、财务审计等相关部门人员。各招标代理、项目管理、设计院及造价咨询机构相关人员。

三、授课专家

陈川生老师--中国招标投标协会专家；中国物流与采购联合会公共采购分会核心专家；《国有企业采购操作规范》、《国有企业采购管理规范》执笔起草人及释义主编；《国有企业采购示范文本》主编。

卢海强老师--中国招标投标协会专家，2015年招标师职业资格考试《招标采购专业实务》编写人之一，长期从事招标投标行政监督和招标采购管理工作。

李君老师--中建总公司高级项目经理，教授级高级工程师。住建部项目管理专家、项目讲师团成员。现为国家工程建设项目管理委员会委员，国家标准《建设工程项目管理规范》，《建设工程项目总承包管理规范》的主要起草编制专家。

李跃水老师--南京审计大学工程审计学院教授、博士，长期承担审计署审计干部教育学院投资审计培训的授课工作，主持或主要参与多项省部级课题研究。

罗坚老师--国家注册招标师；具有17 年从事采购招标实务的实操经验，熟悉政府采购法、招标投标法等相关法律。

四、时间及相关费用

费用A:课程共38小时，分集分段学习，每家单位6800元，不限人数，半年内可不限次数回看。(含培训、资料、专家等费用)开具正规增值税专用发票或普通发票。

费用B:新职业技能证书自愿申报：4800元/人（具体介绍详见附件2）。

五、报名及进入学习平台方式

填写报名回执表→付款缴费→课程顾问发您邀请码→领取激活→在线学习

六、联系方式

咨询热线：4008-979-558