“卫生健康行业内审内控业务及医院巡查整改暨助力公立医院高质量发展”定向内训+咨询

各级医疗机构：
       3月14日，为深入贯彻习近平总书记关于医药卫生机构建立内审制度、加强自查自纠的重要指示精神，着力解决目前行业内部审计存在问题，更好发挥内部审计监督作用，国家卫健委印发了《进一步加强卫生健康行业内部审计工作的若干意见》(以下简称《意见》)。4月29日，为巩固2020—2021年“公立医疗机构经济管理年”活动成果，落实2022年全国卫生健康财务工作会议部署，国家卫健委财务司发布《关于在全国范围内持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》(以下简称《通知》)，决定在全国范围内继续开展“公立医疗机构经济管理年”活动，持续推动公立医疗机构质量效益提升。《通知》要求公立医疗机构聚焦重点领域、关键环节，进行风险识别和评估，明确措施，精准防控，健全机制，保障公立医院健康可持续运行。
      为加快推进内部控制体系建设，提高全员风险防范意识，提升服务效能和内部治理水平，有效防范和管控内部控制风险，各级公立医院必须压实各级责任，层层抓落实，进一步夯实管理基础，完善管理体系，推进业财融合，规范管理流程，促进经济管理工作提质增效。
      本次内训定制课程，以“持续推进经济管理年”活动为契机，围绕“规范管理、提质增效、强化监管”主题，聚焦公立医疗机构审计难点、巡查重点，“把脉问诊”破“瓶颈”解难题，精准对症“下药”，推进加快管理模式和运行方式转变，进一步提高管理的科学化、规范化、精细化、信息化，补齐短板弱项，提升资源配置效率效益。
       为深入贯彻落实国家相关文件精神，帮助医院充分发挥内部审计“治已病、防未病”作用，指导各医院在巡查前和整改工作扎实有序开展，建立健全科学高效的内部权力运行制约机制和监督体系，推进公立医院实现高质量发展。华培智采教育科技研究院应广大学员的要求，决定与兴卫医院管理智库网联合举办本次定向内训+咨询服务，主要内容详见附件。

附件1：

培 训 须 知

一、课前准备

1. 实际经济工作中面临或遇到的困惑及内控内审问题；

2. 此次内训及咨询项目急需解决的其他问题；

3. 本单位内审内控制度、岗位职责、操作流程、信息化手段；

二、拟定培训内容

（一）卫健行业审计新规解读与应用实务

1. 《进一步加强卫生健康行业内部审计工作的若干意见》要点解读(全面加强党的领导、推动内审机构建设、联动形成监督合力、聚焦审计监督职责、提升审计工作质量、建立整改长效机制、强化审计结果运用、着力推动科技强审、加强人才队伍建设、加强组织实施);

2. 卫生健康单位内部审计典型案例分析及专项审计实操；

3. 卫生健康单位审计发现的问题类别及整改措施；

4. 解读分享国家卫健委年报审计工作方案、具体要求、审计重点、案例分析；

（二）医院经济责任审计要点及案例分析

1. 内控体系建立及执行上的问题；

2. 收入和支出管理方面存在的问题；

3. 执行“收支两条线”管理及其他收入上缴相关规定方面存在的问题；

4. 执行招投标或政府采购规定方面存在的问题；

5. 科研项目管理和经费使用方面存在的问题；

6. 资产管理方面存在的问题；

7. 经济活动授权管理和收益分配管理方面存在的问题；

8. 会计核算方面存在的问题；

（三）医院巡查重点要点及整改实操指导

1. 巡查主要内容及巡查重点；

2. 医疗机构巡察（巡查）反馈问题整改实操指导；

3. 涉嫌挂床住院套取资金问题；

4. 违规开展医疗合作项目问题；

5. 药品涉嫌违规加价问题；

6. 涉嫌隐匿“三公经费”的问题；

7. 涉嫌违规支付劳务费的问题；

8. 执行财务制度不到位的问题；

9. 工程、采购项目建设领域问题。

（四）公立医院内部控制中常见问题与风险防范管理实践经验分享

1.公立医院内部控制建设中存在的问题评析(重点讲解内控管理审计问题、科研经费审计发现问题、政府采购典型案例分析，全面预算管理、合同管理中审计发现问题及解析) ;

2.公立医院内部控制管理职责;

3.单位层面控制(单位层面内部控制建设内容、工作程序、多部门参与及制衡机制、完善内部管理制度、加强关键岗位管理、信息化建设) ;

4.业务层面控制(预算业务内部控制、收支业务内部控制、采购业务内部控制、资产业务内部控制、建设项目内部控制、合同业务内部控制、医疗业务内部控制、科研业务内部控制、教学业务内部控制、互联网医疗服务业务内部控制、医联体业务内部控制管理、信息化建设业务内部控制);

5.公立医院内部控制管理实践经验分享。

三、定向授课及咨询专家

1.财政部、卫生健康委、国家会计学院及具有丰富经验的专家、学者，结合经典案例和实例分析，并进行讲授、答疑和互动交流；

2.标杆医院相关专家进行实操案例与经验分享；

3.针对医院的个性化需求，定向邀请专家交流指导、讲授。

四、培训方式

定向培训+咨询采取线上/线下相结合的方式（疫情期间线上进行）；以解决问题为目标，采取专家讲授+互动交流+答疑解惑，主要讨论解决医院经济管理中、审计巡查巡视中的实际问题，针对性比较强。

五、培训对象

各卫健委/局主管审计、财务、纪检工作分管领导及业务人员；各医院书记、院长、副院长、总会计师、财务处（科）、审计处（科）、招标办、经管处（科）、绩效科（办）、成本核算中心、物价科、人事科、医保办、医务科、护理部等相关科室负责人。

六、时间

时长：拟安排两天——半天时间。具体时长根据各医院实际需求而定；

时间：具体时间根据各医院时间安排及专家时间协商而定。

七、相关费用  

培训费： 2.5万元/天/单位（含培训、资料、专家费）；

八、联系方式

咨询电话：4008-979-558