三分钟掌握《招标投标法》的核心要义​​ ——从入门到避坑，一文读懂招投标关键规则

一、为什么必须懂《招标投标法》？

《招标投标法》是工程、采购等领域的基础性法律，涉及项目全生命周期的合法合规性。无论是招标人、投标人还是评标专家，都需掌握其核心规则，否则可能导致：

· 废标风险：因程序违规被直接取消资格；

· 合同纠纷：合同与招投标文件冲突引发法律纠纷；

· 经济损失：违规操作导致行政处罚或赔偿。

一句话总结：招投标不是“走过场”，而是法律红线与商业策略的平衡战！

二、核心要义一：基本原则与适用范围

三大原则

· 公开：招标信息、中标结果必须透明；

· 公平：禁止歧视条款（如限定特定品牌）；

· 公正：评标标准需提前公示，不得随意变更。

适用范围

· 强制招标项目：大型基建、公用事业、国有资金项目等（《必须招标的工程项目规定》明确金额门槛）。

· 例外情形：涉及国家安全、抢险救灾等可不招标。

避坑提示：

· 民营企业自愿招标也需遵守《招标投标法》；

· 避免“化整为零”规避招标，否则可能被认定为无效。

三、核心要义二：招标流程的6个关键节点

招标公告

· 需包含项目性质、预算、资质要求等，发布时间≥5日（依法必须招标项目）。

资格预审

· 对投标人资质、业绩审查，结果需公示并书面通知。

招标文件编制

· 明确技术标准、评标方法、合同条款，不得设置倾向性条款。

投标截止与开标

· 投标文件需密封送达，开标需公开唱标并记录。

评标与定标

· 评标委员会由5人以上单数组成（专家占比≥2/3）；

· 中标候选人需公示≥3日，不得私下透露标底。

中标通知书

· 发出后30日内签订书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的协议。

实用口诀：
“公告→资格→文件→投标→评标→签约”，一步都不能少！

四、核心要义三：投标人的“生死线”

禁止行为

· 串标围标：投标人之间/与招标人串通，最高可处中标额10‰罚款；

· 低于成本价竞标：可能被认定为扰乱市场，中标无效；

· 虚假材料：提供假资质、业绩，取消投标资格并承担法律责任。

投标文件要点

· 响应招标文件实质性要求（如工期、报价、技术参数）；

· 投标保证金一般为预算价2%，中标后转为履约保证金。

避坑案例：
某企业因投标文件未加盖公章（细微偏差），被评标委员会认定为“未实质性响应”，直接废标！

五、核心要义四：评标的“高压线”

评标原则

· 严格按招标文件载明的评标标准和方法执行；

· 评标过程保密，禁止录音、录像（特殊情况除外）。

否决投标的常见情形

· 投标文件未按招标文件要求签字盖章；

· 联合体投标未附共同协议；

· 投标工期超过招标文件规定期限。

专家建议：
投标人可提前模拟评标，自查文件是否符合“实质性响应”要求。

六、合同签订与法律责任

合同签订时效

· 中标通知书发出30日内必须签约，否则招标人可没收投标保证金。“黑白合同”风险

· 实际履行合同与备案合同条款冲突，以备案合同为准；

· 私下签订补充协议变更工程价款、工期的，可能被认定为无效。

违法后果

· 招标人泄露标底：处中标额10‰罚款，对单位直接负责人追责；

· 投标人行贿：取消1-3年投标资格，构成犯罪的追究刑事责任。

七、电子招投标的特别注意事项

全流程电子化：

· 文件上传、加密解密、在线评标需严格按平台规则操作；

· 电子签章与纸质文件具有同等法律效力。

数据存档：

· 电子招投标记录需保存至少15年，作为争议解决依据。

结语

《招标投标法》的核心是平衡竞争与合规，掌握其要义不仅能规避风险，更能提升中标率！

互动话题：你在招投标中遇到过哪些“致命失误”？留言区分享，帮你深度解析！

内容沟通：李老师13313353271