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威海市:建立政府采购公平竞争审查制度

日期:2022-07-11 来源:中国政府采购报

本报讯 近日,《威海市公共资源交易中心(市政府采购中心)采购文件公平竞争审查制度(试行)》发布,明确从集中采购代理机构入手,将其受委托代理的所有采购文件纳入市场公平竞争审查范围,通过加强内控管理和内部审查制度的建立,弥补规则的空白和漏洞,增强全市政府采购活动公平性、规范性。

一是范围全覆盖,隐患提前排查。将公平竞争审查的范围贯穿政府采购文件编制全过程,涵盖了供应商资格条件、商务条件、评审因素等全流程所有环节中的21个风险点,通过列明负面清单和制定审查标准两种方式,对风险点重点关注,实现隐患排查全覆盖、无死角。

二是审查多层级,岗位互相制约。纵向建立四层审查机制。由委托代理经办人初审后,再分别由校审人与科室负责人进行二、三级审核,各方审核无异议并经采购人确认后发布。对限额500万元以上的、采购需求复杂、涉及重大社会公共利益或存有异议的项目,除经过四级审核人审核外,还需经法律顾问审查或组织行业专家论证后方可发布。同时,横向建立“并联”审查机制。文件编制与审核流程并行,各级审核同时贯穿采购文件编制全过程,切实提高审核质量和效率。

下一步,威海市财政局将围绕该公平竞争审查制度开展全面跟踪,督导落实,增强公平竞争审查制度刚性约束,不断完善细化审核机制,进一步提升审查标准,以制度促规范,以规范促发展,不断营造公平公正、运行高效的政府采购营商环境。