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厦门综合施策优化政采营商环境

日期:2022-08-24 来源:中国政府采购报

 近年来,厦门市持续优化政府采购营商环境,综合施策着力保障供应商权利,提升采购透明度,提高服务水平,加强采购监管,助力厦门全方位推进高质量发展。这些成绩的取得与厦门市财政局以下几方面的工作密切相关。

在推进数字化政府采购方面,厦门市依托福建省政府采购网上公开信息系统,建立完整高效的政府采购活动运行框架,加快推进政府采购数字化建设。一是大宗货物集中带量采购。厦门市大宗货物政府采购主要包括计算机、打印机之类的通用货物,在福建省政府采购网招标后,采购货物在万翔商城政府采购平台进行展示,政府机关登录后领用、开票、结算、售后评价全流程都在网上商城办理,生动展现了数字化采购的优势。同时,厦门市大宗货物政府采购汇集多方面采购量进行统一招标,通过规模优势提高议价能力,显著降低了采购成本。今年1—6月,累计完成大宗货物招标采购项目7个,采购预算金额1.33亿元,节资率为30.7%,中标产品均为市场主流品牌、机型。根据比价信息统计分析,以2022年6月第4周的大宗标准化商品价格监测情况为例,大宗货物采购对比主流网站最低售价,平均资金节约率在35%以上的有空调、教学触控一体机、复印纸、多功能一体机及电热水器等品目;大宗标准化商品各品目对比主流官网最低售价,平均资金节约率约为38.5%。二是上线小额项目竞价平台。厦门市上线小额项目竞价平台,采购单位可通过小额项目网上竞价平台在线发布限额以下项目网上竞价信息,符合条件的供应商均可参与网上竞价。今年4月,厦门市公安局在小额项目网上竞价平台上开设“厦门公安小额项目采购平台”。截至6月底,该平台完成17项采购任务,采购预算资金298万元,成交价202.87万元,节省采购成本95.13万元,资金节约率达到31.9%。

在发挥政府采购政策功能方面,厦门市上线了政府采购主体馆模块。为进一步促进供需对接,厦门市于2021年9月依托万翔商城政采平台上线了政府采购主题馆,共设助农扶贫馆、绿色采购馆等6大主题展馆。采购单位可通过主题馆浏览相关政策规定,了解相关产品和服务信息及相关供应商联系方式,对接实施采购。同时出台政府采购促进中小企业发展的政策措施。厦门市出台政策支持提高中小企业采购份额,提高非专门面向中小企业采购项目对小微企业报价的价格扣除比例。在全省率先减免中小企业投标保证金、履约保证金,明确中小企业预付款支付比例,降低代理服务费收费,缩短一般项目合同签订时间。今年上半年,厦门市完成政府采购规模为29.76亿元,授予中小微企业合同金额为21.82亿元,占全市政府采购规模的73.3%。

在开展政府采购信用评价方面,为进一步提升大宗货物政府采购和网上竞价服务质量,厦门市于今年6月在大宗货物政府采购和网上竞价平台(厦门招投标网)上线供应商信用评价功能。万翔商城每半年组织一次大宗货物政府采购和网上竞价项目对供应商的信用评价,按照评价规则通过系统取数自动生成评价结果,并对供应商进行奖惩。